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打造“项目+基地+园区(中心)+城市群”模式

近日,济南市规划局公示长清归德镇(2014年至2030年)总体规划,该镇规划为济南市建筑产业现代化基地、长清区环保产业发展基地和长清区承接济南新型产业转移和集聚的新高地。目前,济南建筑产业现代化正形成立足济南、服务周边、辐射全省的长清、章丘和济阳三个产业园区和高新开发区一个产业化研发中心。以聚焦促进集聚,以集聚推动跨越式发展。济南建筑产业现代化的发展,从聚焦项目、基地,到加快推进产业园区(中心)建设,正是聚焦战略在这个新兴行业的生动体现。

A聚焦战略加速产业化项目落地

  建筑产业现代化利用“设计标准化、生产工厂化、施工装配化、部品模数化、管理信息化、产业集成化”来建造、使用、管理和维护房屋。这既是对建筑行业的深刻变革,同时也是解决我国建筑业人员短缺、资源浪费、环境污染和安全事故频发的有效手段。目前,发达国家产业化建筑的比重达到60%70%,而我国国内的建筑产业化尚处于较低水平。

  作为全国第三个建筑产业现代化综合试点城市,济南的建筑产业现代化,在各级政府重视领导下,正进入加速发展的“青年期”。“我们走在了全国的前列,这是我们值得骄傲的!”山东万斯达集团董事长张波曾这样描述对行业发展的认识。

  目前济南市已拥有2家国家住宅产业化基地、10家省级建筑产业化生产基地,10个省级建筑产业化试点项目、40家市级建筑产业化基地。截至今年7月,已出具产业化审核意见的项目共147个,建筑面积近400万平方米。

  取得这样的成绩,聚焦战略起到了催化剂的作用。2014年8月,济南市政府下发通知,要求新开工建设的保障房全都用建筑产业现代化技术建设;新开工建设的房地产开发项目,建筑产业现代化建设上的比例要达到20%,政府四大投融资平台建设的项目,建筑产业现代化比例要达到50%。到2016年底,全市采用建筑产业现代化技术建设的项目面积占新建项目面积的比例不低于30%,到2018年底不低于50%。

  2015年济南市政府工作报告则提出,坚持培育和引进并举,加速推进建筑产业化发展,加快长清、章丘、济阳建筑产业化基地建设,引进培育一批知名建筑部品生产企业,拓展市场,集聚发展。

  这种聚焦战略以及对集聚效应的顶层设计,让济南市建筑产业现代化如沐春风,业内人士兴奋不已,“济南建筑产业现代化的春天来了!”

B 让“制造住宅的工厂”聚集起来

  “我们有一个说法,像制造汽车一样来制造住宅,制造汽车首先得有制造汽车的工厂,制造住宅也得有制造住宅的工厂,大家都来把资金集中在制造住宅的工厂,像建汽车制造厂那样踊跃。”山东省科学院山东省科技发展战略研究所研究员吕兆毅去年曾指出,我们当前最需要的,是企业家能把工厂化制造这一建筑产业现代化的核心部分、关键部分给发展起来,并且加快发展起来,大量地投资到这上面。

  在聚焦项目、基地建设的同时,济南谋划建设三大建筑产业现代化园区,采用边规划、边建设、边招商的模式,园区建设稳步推进。聚焦与集聚共舞,成绩斐然。

  截至目前,落户长清区的3家建筑产业现代化部品企业成为业内关注的焦点。其中,由长兴集团投资2.28亿元的长兴住宅产业园集设计、生产、研发为一体,。其中一期引进两条国内最先进的三一重工全套PC综合生产流水线,年产能约50万立方米,装配施工面积约120万平方米;山东平安集团投资1.2亿元,建有2条内外墙板生产线、1条预制楼梯生产线和1条钢筋加工生产线,年产能20万平方米。而在长兴住宅产业园对面,汇富集团也投资1.8亿元建设了2条内外墙板生产线、1条预制楼梯及1条异性构件生产线的建筑产业化生产研发基地。

  济南住宅产业化发展中心主任王全良说,济南建筑产业现代化,以企业为主体,充分发挥产业化基地、园区的引领和带动作用。到2016年,力争建成完善三个产业园区建设,到2018年,力争在三个建筑产业园内打造6-8个全国知名的建筑部品(件)品牌,培育8-10家实力雄厚、信誉良好的龙头企业,形成较为完整成熟的建筑产品产业链,实现年销售收入达千亿元。把济南建筑产业园打造成一个技术水平高、产业规模大、配套能力强、区域特色明显的国家建筑(住宅)产业示范园区。

C 产业园区要注重差异化发展

  针对济南建筑产业现代化发展的现状,业内人士认为,济南还需要编制具有前瞻性、创新性、可操作性的产业园区发展战略规划,指导各产业园区的规划和建设。各园区规划应结合自身优势,注重产业特色布局,注意各园区差异化发展。同时,要加大政策扶持力度,比如考虑设立建筑产业现代化专项基金,用于支持建筑产业现代化的优先项目建设、贷款担保贴息、关键技术攻关、人才引进和培训、新产品开发等;构建“政府主导、企业主体、市场化运作”多元化可持续的产业园建设投融资机制;加快建筑产业园区公共基础配套设施建设。

  如果说“项目”是起到带动全产业链作用的一场场演出节目,那么“基地”则是一个个市场意识强的演出队,而“园区”则是规模化生产“演出队”的根据地。聚焦战略也要与时俱进。今后,济南市的建筑产业现代化,只有在推动项目和基地继续发展的同时,更多地聚焦、建设好园区建设,把全产业链从温暖的春天带入热火朝天的夏天,才能实现四面开花,加速推进行业变革拐点的到来。

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